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98tt彩票客服,养老保险体系三支柱各临窘境,公募基金或成破局钥匙

2020-01-07 08:14:22 来源:ag苹果版 浏览:4896

98tt彩票客服,养老保险体系三支柱各临窘境,公募基金或成破局钥匙

98tt彩票客服,10月17日,21世纪经济报道资本研究院联合南方基金发布《2018中国养老金第三支柱发展元年报告书——子报告》(以下简称“报告”)。报告对国内外养老保险体系三大支柱发展情况进行梳理,并指出,在“未富先老”、养老金第一二支柱各自面临困境的局面下,我国养老金第三支柱亟待发展,其中,公募基金具有长期参与补充养老体系建设、受托管理第三支柱养老金的投资管理能力,有望成为个人补充养老金管理的主力军。

中国面临“未富先老”尴尬局面,养老保险体系三支柱各存困境

人口老龄化已经是当今社会最重要的议题之一,尤其是在中国,人口老龄化具有3个独特特征,具体包括老龄化人口数量世界第一、老龄化速度世界第一,以及与发达国家相比,中国面临“未富先老”尴尬局面。

基于上述特征,中国社会科学院财经战略研究院的近期调查显示 ,如果老龄化加剧的问题得不到解决 ,中国养老金缺口到2018年预计到6000亿元 ,2020年预计到8900亿元。

在此前提下,报告指出,建立充足的养老金储备是化解风险的唯一出路。

那么当下中国养老保险体系建设情况如何?据了解,目前,我国养老保险体系构成包括三大支柱:第一是基本养老金制度;第二是企业补充养老制度,即企业年金和职业年金;第三是个人储蓄养老金制度,包括商业养老保险以及正在试点的个税递延养老保险试点、公募养老目标基金。

然而,报告指出,目前我国养老金体系无论在体量还是覆盖面上,基本养老保险都远超企业补充养老保险和个人储蓄养老保险,三大支柱发展极度不均衡。

具体来看目前三大支柱发展的主要问题,第一支柱方面,我国基本养老金收支缺口正不断加剧,数据显示,2017年我国基本养老保险收入较2013年增长了88%,但支出激增了104%,收入增速远不及支出增速。相对应,政府财政负担也在加剧。

作为补充养老制度,养老第二支柱近几年实现明显发展,2017年底企业年金结存规模达到12880亿元,是2013年底的2倍以上。但也存在累积结存增速下滑,参保职工新增人数几乎停滞的现象。

而相较于同期基本养老保险金结存而言,企业年金结存显然差距甚远,且最近两年企业年金的发展已经陷入瓶颈期。目前面临资产规模累积不足、覆盖范围狭窄、发展陷入停滞的问题。

再来看第三支柱,事实上,在制度设计上,我国对第三支柱一直缺乏明确的政策和规范,因此个人储蓄养老保险的发展几乎处于停滞状态,2018年,养老保险第三支柱建立工作才正式启动,目前正处于迫切需要建立的阶段。

通过强化第三支柱,可以解决单一养老金制度难以应对人口老龄化加速的难题,完善养老金体系结构,减轻政府财政负担,更进一步,有利于支持国家金融结构优化和资本市场稳定发展。

整体来说,为了平衡财务上的可持续性和保证养老金的充足,报告指出,许多国家打算减少第一支柱养老金福利以减轻财政负担,大力支持第二、三支柱的发展。

第三支柱顶层设计加速形成,公募基金或成重要加速器

养老金体系如何进一步改进发展?报告指出,助力养老金体系发展,公募基金大有可为。

事实上,目前,公募基金在养老金体系三大支柱中均已发挥作用。首先,报告指出,在养老金制度中最核心的第一支柱“国家基本养老保险”,公募基金通过参与投资管理,为保值增值做出贡献。数据显示,2017年全年基本养老保险基金支出4.04万亿,比上年增长18.9%。年末基本养老保险基金累计结存50202 亿元。

第二支柱方面,人社部公布的2017年全国企业年金基金业务数据报告显示,2017年企业年金收益560.55亿元,平均收益率达到5%,高于2016年的3.03%水平。

面对刚刚起步的第三支柱,公募基金大有可为,报告强调,随着税延型商业养老保险的推出,商业养老保险发展有望进入快车道,未来增量的保费规模大约可以近千亿元。

在此前提下,2018年首批养老目标基金正式落地,公募基金助力养老金第三支柱建设正式拉开帷幕。8月6日,14家基金公司的养老目标基金获批。

同时,养老金第三支柱的顶层设计正在加速成型,2018年3月2日,证监会正式发布《养老目标证券投资基金指引(试行)》,支持公募基金行业服务个人养老投资,养老目标基金成为我国首个服务居民养老需求的公募基金类别;随后银保监会等5部委发布的《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,开启我国养老第三支柱建设。至2019年5月,个人税收递延型养老保险试点结束后,公募基金将正式纳入个人商业养老账户投资范围。

政策开放带来养老目标基金加速发展,申报开闸后,基金公司密集递交申报材料,截至2018年9月7日,共30家基金公司提交60只产品申请材料,首批14只养老目标基金获批。截至10月15日,已有南方、华夏、泰达宏利等基金公司旗下产品发行。

“公募行业已早早意识到第三支柱里蕴藏着巨大发展机会,纷纷提前布局”,基于此,报告展望道,“中国公募基金未来有望成为第三支柱管理的主力军”。(蓝鲸保险 熊一穗)

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